2025-07-30 全域综合土地整治项目的建设内容及负面清单

一、建设内容全域综合土地整治是以国土空间规划为依据，统筹推进农用地、建设用地整理及生态修复的系统工程，旨在优化生产、生活、生态空间布局，促进乡村振兴和城乡融合发展。其核心建设内容包括以下方面：农用地整理耕地集中连片整治：通过“小田并大田”等...

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2025-07-29 地方政府专项债申请流程详解：从项目储备到资金拨付的7步工作要点

第一步：项目储备与筛选核心要点：政策对标：聚焦交通、能源、农林水利等12大支持领域，规避商业地产、楼堂馆所等负面清单项目。前期材料：完成立项批复、用地预审、环评批复等基础手续，确保项目合规性。收益测算：编制收益平衡方案，覆盖本息1.2倍以上...

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2025-07-29 地方政府专项债申报失败的常见原因有哪些？

一、政策合规性不符（占比约35%）投向领域偏差负面清单触碰：项目涉及楼堂馆所、商业地产、形象工程等禁止类领域（如文旅配套房地产项目）。领域匹配错误：未精准对应政策支持的12大投向领域（如将普通冷链物流误报为“新基建”领域）。公益性不足或收益...

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2025-07-29 地方政府专项债申报过程中常见问题如何解决?

一、收益测算不实问题典型表现：虚构停车场车流量、广告收入等收益来源收益覆盖倍数不足（低于1.2倍）或依赖财政补贴（占比超50%）解决对策：专业机构介入：委托第三方咨询公司进行收益模型审核，预留20%安全垫（如实际测算1.2倍时，按1.44倍...

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2025-07-28 地方政府专项债申报条件有哪些变化

一、投向领域管理：负面清单全面替代正面清单负面清单范围扩大新增禁止类项目：文旅项目中含房地产配套的“伪文旅”项目、投资回报率不足3%的产业园区、大型会展中心、景观提升工程等。明确限制领域：完全无收益项目、楼堂馆所、形象工程、非保障性住房及土...

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2025-07-28 地方政府专项债申报流程有哪些环节

一、项目储备阶段项目筛选与立项政策匹配：对照专项债支持领域（如交通、能源、保障房等），筛选符合公益性、收益性要求的项目。负面清单核查：排除楼堂馆所、商业地产等禁止类项目，确保不触碰政策红线。立项批复：由发改部门出具项目立项文件，明确建设内容...

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2025-07-28 地方政府专项债政策全梳理：2025年申报条件、流程优化与常见问题解答

一、2025年专项债申报核心条件负面清单管理禁止类项目：完全无收益项目、楼堂馆所（党政机关用房、培训中心）、形象工程（巨型雕塑、过度亮化）、商业地产（主题公园、仿古商业街）、一般竞争性产业。支持方向：交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业...

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2025-07-28 2025年地方政府专项债最新政策解读：申报指南与案例解析

一、定义与核心特点地方政府专项债券（简称“专项债”）是省级政府为有收益的公益性项目发行的政府债券，以项目对应的政府性基金或专项收入作为还本付息来源。其核心特点包括：专款专用：资金仅限用于特定公益性项目（如交通、能源、保障房等），严禁用于工资...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目的资金来源主要包括哪些渠道

全域土地综合整治项目的资金来源具有多元化特征，主要涵盖政府财政、金融信贷、社会资本及市场化运作等多渠道，具体可分为以下五类：一、政府财政资金（基础保障）专项资金整合土地整治专项：包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等中央分...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目的资金来源有哪些

全域土地综合整治项目的资金来源具有多元化特征，涵盖政府财政、金融信贷、社会资本及市场化运作等多渠道，具体可分为以下五类：一、政府财政资金（基础保障）专项资金整合土地整治专项：包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等中央分成部...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目流程

全域土地综合整治项目流程需遵循“规划引领、统筹实施、严格监管”的原则，结合国家政策与地方实践，一般分为以下五个阶段，具体流程及要点如下：一、前期谋划阶段潜力调查与区域划定资源评估：以国土变更调查、土壤调查等数据为基础，分析土地利用现状、耕地...

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2025-07-24 全域土地综合整治中农用地整理的核心模式

（一）区域统筹型：以空间优化破局耕地碎片化通过“小田并大田”“零散归整”等手段，整合细碎化耕地，构建集中连片的现代农业生产单元。如福建莆田木兰溪南岸试点，通过流域综合治理与土地整治结合，将两个镇的耕地布局从分散零碎转为集中连片，耕地质量等别...

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2025-07-24 如何实现土地整治区域耕地碎片化整合与连片布局？

实现土地整治区域耕地碎片化整合与连片布局是全域土地综合整治中农用地整理的核心任务，需针对耕地细碎化的成因（如承包地分散、地形限制、历史产权矛盾等），通过“调查-规划-调整-建设-管理”全流程技术手段，结合政策创新与农民参与，最终形成“集中连...

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2025-07-24 如何构建全域土地综合整治成效评估指标体系？

构建全域土地综合整治成效评估指标体系需紧扣“全要素整治、全周期管理、多目标协同”的核心要求，以目标导向、科学合理、可操作性强、动态适配为原则，围绕整治的核心任务（农用地整理、建设用地整理、生态修复、文化传承等）和最终目标（空间优化、效率提升...

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2025-07-23 司法部、交通运输部负责人就《农村公路条例》答记者问

2025年7月16日，国务院总理李强签署第813号国务院令，公布《农村公路条例》（以下简称《条例》），自2025年9月15日起施行。近日，司法部、交通运输部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问：请简要介绍一下《条例》的出台背景。答：...

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