全域土地综合整治项目中，农用地综合整治的核心任务要求围绕耕地保护、质量提升、生态优化和布局调整展开，具体包括以下内容：

一、耕地数量提升

新增耕地目标
通过低效林草地和园地整理、宜耕未利用地开发等措施，新增耕地面积原则上不少于整治区域内原有耕地面积的 5% 。例如，某试点地区原有耕地1000亩，整治后需新增至少50亩耕地。

耕地占补平衡
严格遵循“先补后调”原则，确保补充耕地的质量符合“占优补优”要求，新增耕地需可实测、可追溯。

二、耕地质量提升

基础设施完善

推进高标准农田建设，配套灌溉排水、田间道路、输配电等工程，改善农机作业条件。修复退化耕地，治理水土流失，消除土壤障碍层，提升土壤肥力。

耕地连片集中
通过“小田并大田”改造，合并零星破碎地块，推动农田“优质、集中、连片”，适应农业机械化、规模化经营需求。

三、耕地生态化改造

生态基础设施

采用生态护坡、泥结石道路等材料，减少对自然环境的破坏。设置生态缓冲带，保护农田生物多样性，修复小微湿地、坑塘等自然生境。绿色农业推广

鼓励间作轮耕、绿植覆盖等生态种植方式，增强蓄水保土能力，减少面源污染。

四、耕地布局优化

空间调整原则

将山上耕地逐步调至山下，河道湖泊内不稳定耕地调出，优化生产空间布局。引导园林地“上坡”、耕地“下坡”，确保耕地布局符合自然地理格局。

永久基本农田调整

调整零星破碎地块，确保调入地块平均坡度≤调出地块，整治后永久基本农田面积不减少、质量有提升。城镇开发边界内“开天窗”永久基本农田原则上保留，确需调整的需在县域内补划。

五、实施管理要求

规划衔接
农用地整治需与国土空间规划、村庄规划衔接，明确地块位置、面积、整治措施等，并上图入库。

年度核算与监测

开展耕地数量、质量年度核算，严防阶段性流失影响考核。利用卫星遥感、国土空间规划“一张图”系统进行动态监管。

权属与程序合规

涉及永久基本农田调整的，需编制方案并纳入村庄规划，确保程序合法。非农建设需办理审批手续，避免新增违法用地。

农用地综合整治以“数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局更优化”为目标，通过工程措施与生态手段结合，推动耕地资源可持续利用。实施中需严格遵循耕地保护红线，强化规划管控与动态监测，确保整治成效可量化、可考核。